据中国证券报2日消息，分析人士认为，下半年积极财政政策积极的表现之一是加大地方政府债券发行规模。从近期相关数据看，地方债发行将迎来全年高峰期。据Wind资讯统计，截至5月24日，地方债发行量已达2.28万亿元，接近全年发行量的38%。市场人士预计，今年地方债发行规模在6万亿元左右。

财政部新闻发言人欧文汉日前表示，当前和今后一个时期，我国财政收入潜在增长率下降，而财政支出刚性增长的趋势没有改变，财政收支矛盾十分突出。财政部门将继续加大减税降费力度，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，促进经济社会可持续发展。业内人士认为，随着“营改增”减税大幕的拉开，减税降费措施将在下半年加快落实。

业内人士表示，财政政策要做到真正的积极发力，不仅稳增长投资和降税清费要“加力”，财政资金的使用也应“增效”。在当前财政收入增速明显放缓、财政收支矛盾突出的情况下，盘活存量财政资金成为积极财政政策的重要抓手。